چرا فرمول بودجه مدارس ویرجینیا برای الکساندریا اهمیت دارد؟

۲۱ ژانویه ۲۰۲۶

نویسندگان: میشل ریف، دکترا (ناحیه الف) و اشلی سیمپسون برد، دکترا (ناحیه ب)

در ۲۲ ژانویه، سرپرست، بودجه پیشنهادی صندوق تلفیقی را برای سال مالی ۲۰۲۷ ارائه خواهد کرد. صندوق تلفیقی برای سال مالی ۲۰۲۷ شامل صندوقهای عملیاتی، صندوقهای کمکهای مالی و پروژههای ویژه و صندوقهای تغذیه مدارس است که در کنار هم از عملیات ACPS برای سال تحصیلی ۲۰۲۶-۲۰۲۷ پشتیبانی میکنند. اعضای جامعه

وقتی خانوادهها در اسکندریه درباره اندازه کلاسها، پشتیبانی از زبانآموزان انگلیسی یا اینکه آیا مدارس میتوانند معلمان باتجربه را حفظ کنند یا خیر صحبت میکنند، واقعاً...

پنجشنبه گذشته، هیئت مدیره مدارس شهر اسکندریه جلسهای با محوریت این موضوع اساسی برگزار کرد.

این نشریه برای انجام سه کار طراحی شده است:

1. به زبان ساده، نحوهی عملکرد فرمول تأمین مالی مدارس ویرجینیا را توضیح دهید.

2. به اشتراک گذاشتن یافتههای تحقیقات خود ایالت

3. با وجود اینکه به عنوان یک منطقه «غنی» شناخته میشود،

چگونه ویرجینیا بودجه مدارس دولتی را تأمین میکند (مفاهیم اساسی)

ویرجینیا در درجه اول بودجه آموزش K-12 را از طریق آنچه که نامیده میشود، تأمین میکند.

به عبارت ساده، فرمول به این صورت عمل میکند:

1. تخمینهای کارکنان.

2. برآورد هزینه.

3. تقسیم هزینه با استفاده از شاخص ترکیبی محلی (LCI).

شاخص LCI تا حد زیادی به ارزش املاک، درآمد و درآمد حاصل از مالیات فروش بستگی دارد. انتظار میرود مناطقی با LCI بالا، بیشتر هزینههای مدرسه را به صورت محلی پوشش دهند؛ مناطقی با LCI پایین، کمکهای دولتی بیشتری دریافت میکنند.

این ساختار مربوط به دهه ۱۹۷۰ میلادی است.

یافتههای مطالعه ایالتی در مورد منابع تأمین مالی مدارس ویرجینیا

در سال ۲۰۲۳، کمیسیون مشترک حسابرسی و بررسی قانونگذاری (JLARC)، یک بازوی تحقیقاتی غیرحزبی مجمع عمومی،

برخی از اکتشافات مهم عبارتند از:

• ویرجینیا به طور کلی بودجه کافی برای آموزش عمومی اختصاص نمیدهد.

• شکافهای قابل توجهی در مدلهای مختلف تأمین مالی مشاهده میشود.

• این مناطق این خلا را پر میکنند.

این فقط مشکل الکساندریا نیست. هر منطقه آموزشی در ویرجینیا بیشتر از آنچه فرمول SOQ نشان میدهد، هزینه میکند.

چرا اسکندریه به طور نامتناسبی تحت تأثیر قرار گرفته است؟

اگرچه سیستم تأمین مالی، بودجه کمتری را به مدارس سراسر ایالت اختصاص میدهد،

برچسب «غنی» برای دانشآموزان ضروری است

اسکندریه

در نتیجه:

• در سال مالی ۲۰۲۵

• میانگین ایالتی در سال مالی ۲۰۲۵

در همان زمان، اسکندریه

• ۵۲٪

• تقریباً

• جمعیت آموزش ویژه ما با جمعیت همسالان منطقهای خود قابل مقایسه است.

خلاصه اینکه، این فرمول، اسکندریه را به طور یکنواخت غنی میداند، اگرچه برنامه درسی ما نشاندهنده تنوع اقتصادی و زبانی قابل توجهی است.

این فرمول هزینه بالا را نشان نمیدهد.

در ویرجینیای شمالی، اداره مدارس نیز گرانتر است. مطالعه JLARC نشان داد که:

• هزینههای نیروی کار در اسکندریه ۳۸ درصد بالاتر از میانگین ایالت است.

ایالت

• از سال ۱۹۹۵

• این

• این هماهنگی همچنین از طریق LCI انجام میشود که تأثیر آن را بر الکساندریا کاهش میدهد.

در نتیجه، مالیاتدهندگان الکساندریا باید بیشتر تفاوت بین برآوردهای ایالتی و هزینههای واقعی را متحمل شوند.

تخمینهای کارکنان که با واقعیت مطابقت ندارند

فرمول ویرجینیا همچنین فرض میکند که ادارات به طور قابل توجهی با کمبود نیرو مواجه هستند. تمام مناطق آموزشی در ایالت، بالاتر از سطح SOQ نیروی انسانی دارند.

برای مثال:

• در سال مالی ۲۱، ادارات مدارس ویرجینیا ۵۷۹۰۰ کارمند بیشتر از آنچه فرمول SOQ محاسبه کرده است، استخدام کردند.

• نقشهایی مانند مشاوران، متخصصان آموزش و حمایت از سلامت روان، دست کم گرفته میشوند یا حذف میشوند.

• در سال مالی ۲۳، ۳۳۷۷ معلم آموزش زبان انگلیسی در بخشهای مدارس استخدام شده بودند، اما SOQ تخمین زد که تنها به ۲۶۰۰ معلم نیاز است، که نشاندهندهی شکافی ۳۳ درصدی است.

الکساندریا بودجهی کارکنان اضافی را به صورت محلی تأمین میکند، زیرا دانشآموزان ما برای موفقیت به این حمایت نیاز دارند.

یک تصور غلط رایج در مورد هزینه هر دانش آموز

یکی از استدلالهایی که اغلب مطرح میشود این است که هزینههای سرانه برای هر دانشآموز در اسکندریه، به خصوص در مقایسه با سایر نقاط ایالت، بالا به نظر میرسد.

این موضوع به طور خاص در مطالعه JLARC مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت و مشخص شد که

به عبارت دیگر، هزینه هر دانشآموز در اینجا بالاتر است زیرا

«بودجهی صرفاً مبتنی بر SOQ» در مدارس اسکندریه واقعاً به چه معناست؟

برای نشان دادن اینکه چگونه SOQ به عنوان یک استاندارد حداقل عمل میکند، مفید است که در نظر بگیریم اگر بخشها کاملاً مطابق با فرضیات SOQ عمل کنند، سطح کارکنان چگونه تغییر خواهد کرد.

کلاسهای درس بزرگتر و تعداد کمتر بزرگسالان در ساختمانها

SOQ حداقل سطح کارکنان را نشان میدهد، نه آنچه برای اداره مؤثر مدارس لازم است.

اگر ACPS فقط در SOQ کارمند داشته باشد:

• ظرفیت کلاسها افزایش خواهد یافت.

• دستیاران آموزشی، مداخلهگران و متخصصان کمتری در مدارس وجود خواهند داشت.

• مشاوران، مددکاران اجتماعی و کارکنان پشتیبانی دانشجویی پراکندهتر خواهند بود.

تمام ادارات ویرجینیا کارکنانی بالاتر از سطح SOQ دارند زیرا این فرمول منعکس کننده نیازهای واقعی مدارس امروزی نیست.

توجه فردی کمتر برای دانشآموزانی که به حمایت بیشتری نیاز دارند

آسیبپذیرترین دانشآموزان اسکندریه از مداخلات هدفمند، آموزش در گروههای کوچک و روابط مداوم با بزرگسالان مورد اعتماد بهرهمند میشوند.

اگر کارکنان ACPS فقط در سطح SOQ باشند، آنگاه

این برای بودجههای محلی چه معنایی دارد؟

به دلیل SOQ، LCI و COCA:

• صندوق عملیاتی ACPS

• تقریباً

بیشتر ادارات در ویرجینیا

یک موضوع مرتبط

این بدان معناست که مالیاتدهندگان اسکندریه دائماً در حال انجام اقداماتی برای پر کردن شکاف بین نیازهای مدارس و عرضه ایالت هستند.

چرا این موضوع برای دانشجویان و کارکنان مهم است؟

تصمیمات مربوط به بودجه تأثیر مستقیمی بر استخدام کارکنان، حقوق و دستمزد و منابع کلاس درس دارد.

مطالعه JLARC نشان داد:

• تحقیقات به طور مداوم نشان میدهد که

• ایالت

• افزایش نامتوازن حقوق، تأثیر منفی بر حفظ معلمان دارد

• در سطح ایالتی، سه چهارم کارکنان مدارس مورد بررسی گفتند که دستمزدهای پایین یک مشکل جدی است.

در اسکندریه،

اولویتهای قانونی مصوب هیئت مدیره

هیئت مدیره مدرسه

• اجرای توصیههای JLARC برای بودجه آموزش K-12

• منبع تأمین مالی آموزش ابتدایی و متوسطه ویرجینیا

• برآورد هزینه را با COCA بهروزرسانی کنید.

• برای کمک به ساخت مدارس

اصلاحات بودجه پیچیده است و ۱۳۲ منطقه مدرسه را به طور متفاوت تحت تأثیر قرار میدهد. تغییرات قابل توجه معمولاً از طریق هماهنگی سیاستها و سرمایهگذاری پایدار حاصل میشود. پیشرفتهایی حاصل شده است، مانند بهبود نسبت دانشآموز به معلم زبان انگلیسی و محاسبه صندوقهای ریسک، اما کارهای بسیار بیشتری باقی مانده است.

چرا الان این را به اشتراک میگذاریم؟

درک منابع مالی به توضیح این موضوع کمک میکند که چرا بحثهای مربوط به بودجه، حتی در جامعهای که آموزش و پرورش عمیقاً ارزشمند است، تا این حد محدودکننده به نظر میرسد.

اسکندریه سهم خود را انجام میدهد. شهر ما سرمایهگذاری سنگینی در مدارس خود انجام میدهد. معلمان ما با تعهد و فداکاری به جمعیت دانشآموزی متنوع و نیازمند خدمات ارائه میدهند.

چالش این است که

وقتی از کمبود بودجه دولتی صحبت میکنیم، منظورمان تعدیل نیرو نیست.

چگونه درگیر بمانیم

از شما بابت وقتی که برای کسب اطلاعات بیشتر در مورد فرمول بودجه آموزش ابتدایی و متوسطه ویرجینیا گذاشتید، سپاسگزاریم. در اینجا چند روش دیگر برای مشارکت در بودجه صندوق تلفیقی برای سال مالی 2027 آورده شده است:

• با هیئت مدیره مدرسه تماس بگیرید

• برای بیان نظر خود در مورد فرمول بودجه آموزش ابتدایی و متوسطه در ویرجینیا

• جلسات و کارگاههای بودجه هیئت مدیره مدرسه را به صورت زنده و ضبط شده تماشا کنید

• برای بهروزرسانیهای بودجه سال مالی ۲۰۲۷، به وبسایت ACPS مراجعه کنید.